城固沙河营镇：以“党建+”赋能营商环境“金字招牌”

“镇党委对我们企业建设非常关心，协调解决很多问题，我们对在沙河营镇发展非常有信心。”汉中九色鹿新型环保材料科技有限公司负责人茅巍松为城固县沙河营镇良好的营商环境点赞。近年来，沙河营镇坚持党建引领，做优环境、建强队伍、做细服务，以攻克重点、破解难点、创新亮点推动全镇营商环境提质增效。

打造红色新引擎，争做发展“主动力”

“帮企业排忧解难，为我们提供了优质服务。”天味食品厂厂长段文鸿坦言，该厂在沙河营镇发展10多年来，沙河营镇党委、镇政府和企业相互沟通、配合得很好，才使得企业愿意继续留在沙河营投资。

企业的满意，源于沙河营镇长期的企业服务机制。为把党建工作融入到营商环境建设的各方面、全过程，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力实现党建质量大提升、干部作风大转变、营商环境大改观，该镇坚持把优化营商环境作为“一号工程”，纳入年度党建工作重要内容，提出“加强服务优化营商环境能力建设”等14项务实举措，成立党建引领优化营商环境工作专班，采取工程化管理、项目化实施的方式，健全部门主体、任务到人的工作责任体系，推进党建引领优化营商环境。截至目前，该镇共有企业53家；建立党支部2个，联合党支部2个，挂靠党支部6个，党组织覆盖率100%，工作覆盖率100%，选派党建指导员10名，形成了以党委为核心、企业党组织为主体、群团组织为配套的区域化党建新格局。

激发干部新活力，争做发展“领头雁”

“没想到短短一周时间，就完成了500亩的征迁工作，以前我们在其它地方发展产业，要等几个月的时间才能完成征地。在这里，镇村干部作风很扎实，使我们没有耽误种植最佳时间。”肖俊从事羊肚菌种植多年，看到沙河营镇对企业发展的支持。他采取“公司＋基地＋农户”的模式，在安乐堂村流转土地600多亩，建起沙河营镇羊肚菌科研示范股份基地，依托成都森林莱食品有限公司专家团队，攻破羊肚菌大田种植技术壁垒，实现了羊肚菌栽培由单季向多品种常年栽培的转变，促进了特色农业的转型升级，也可以为350户家庭户均增加收入4000元以上。流程的简化、时间的缩短让他真真切切地感受到沙河营优质的营商环境，也为沙河营镇的产业发展带来了质的飞跃。

近年来，沙河营镇党委提出牢固树立“人人、事事、时时、处处都是营商环境”的理念，引导党员干部将自己摆进去，争当“局中人”，把优化营商环境作为党员干部下沉社区“双报到”的重要内容之一，组织57名下沉党员干部开展“户户走到”和优化营商环境“亮身份、亮承诺、亮服务”活动，遍访辖区的个体工商户、市场主体以及工厂企业等，力所能及地帮助解决实际难题40余件；将“主题党日+”与营商环境优化结合起来，设立党员先锋岗，有效发挥了基层党员在优化营商环境工作中的先锋模范作用。如今的沙河营镇，已经相继建起羊肚菌种植基地、猕猴桃种植基地、稻渔种植基地、花卉苗木种植基地等10余个特色农业基地，不断推进三产融合发展，为乡村振兴，农业发展打下了坚实基础。

打出创新组合拳，争做发展“助推器”

打造高质量的营商环境，关键就是发挥党组织和广大党员战斗堡垒与先锋模范作用，要做优环境、做细服务。早在2020年，该镇就探索制定了《沙河营镇外出招商引资（学习考察）工作清单》，要求每一次外出招商引资（学习考察）活动，都必须要遵循撰写考察报告、分享学习体会、提出推进方案、收集签约资料、成立专班落地、加强项目宣传6个阶段工作流程进行，透露出该镇党委、政府的深谋远虑，更折射出该镇努力打造县内一流、市内领先的营商环境的决心、信心、恒心。

2021年4月，该镇在招商过程中，积极发挥党员表率作用，率先成立“党员招商小分队”，镇主要负责人亲自挂帅，赴江苏省安丰镇、阳澄湖镇考察学习稻蟹综合养殖项目。考察期间，学习了安丰镇稻蟹综合养殖发展经验，详细了解了兴化市澄泓水产品养殖场、阳澄湖养殖基地的基本信息、发展情况、先进技术，对大闸蟹销售的市场前景及产业链也有了进一步的认识，为理清该镇稻渔养殖发展思路指明了方向。同时，在考察现场与兴化市澄泓水产品养殖场签订了5000万元的投资意向协议，为该镇在已发展600亩稻蟹养殖基础上，继续扩大种养面积，抢占中高端消费市场，带动群众增收致富奠定了坚实基础。

着力健全重商、亲商、安商的工作机制，是该镇赋能营商环境金字招牌的又一举措。注重把服务企业作为党员领导干部成长的“练兵场”，组织党员干部与企业“结亲戚”，选派副科级以上领导干部担任重大产业项目、重点企业的“店小二”。要求镇村主要领导坚持每季度带队外出招商引资，镇领导班子成员分别挂点联系重大项目、重点改革任务、重点企业。特别是在新冠肺炎疫情防控常态化和推动复工复产中，该镇认真分析研判疫情影响，创新采取“五个一”活动（打一次慰问电话、进行一次疫情防控知识宣传、研判一次达标情况、制定一套服务方案、提供一个招商项目），全面落实“七包”责任制，以“贴心店小二、星级服务员”的精神，及时协调解决企业存在的困难和问题，积极抢抓经济发展主动权。尤其在当时全球经济不景气的状况下，天然谷公司出口创汇达到980万美元，实现逆势上扬。