汉滨五里工业集中区渐入佳境 服务引爆“集中效率” 产业聚活“全链发展”

记者 王拥 吴苏通讯员 何聪

暮春时节，沿着平坦的大道走进五里工业集中区，昔日的滩涂上，一座现代化的工业园已然在这里崛起。从几平米的钢板房到如今的高楼林立，短短几年时间，这片土地发生了翻天覆地的变化，不仅让人真切触摸到五里工业集中区谋发展、谱新篇的强劲脉搏，更让人感受到产业建设为工业园区带来的嬗变。

作为省政府批准设立的重点示范县域工业园区，五里工业集中区从最初萌芽之际，便已受到多方关注，在市委、市政府的领导下，五里工业集中区被确定为安康市秦巴特色产业区的定位重点打造。从无到有、由小及大的发展历程可谓日新月异，园区规模也在不断增长扩大。市委、市政府寄予厚望，在连续几年的表彰中鞭策着五里工业集中区大干快干、干出成绩的步伐，汉滨区委、区政府更是高举发展大旗，提出举全区之力，将五里工业集中区打造成工业发展的聚集地、产业发展的排头兵和汉滨经济增长的新引擎。

细数园区的成长过程，折射出五里工业集中区的创新智慧。观念的转变，思路的开拓，成为园区实现转型发展的不竭动力。2011年，在汉滨区委、区政府的主导下，该集中区成立了汉滨区五里产业园区投资有限公司，紧紧围绕聚产业、强链条、抓配套、求创新的工作主线，加快推进各项招商引资项目的落地和各类建设项目的实施。截止2020年12月末，公司总资产已达15亿元，入园企业达到180户，累计培育规上企业49户，工业总产值达205亿元，带动就业20000人，为实现汉滨工业经济舞龙头、走前列的工作目标做出了卓越贡献。

优化服务，便民利企促升级

作为国有独资公司，汉滨区五里产业园区投资有限公司承担着为五里工业集中区的入驻企业做好服务、孵化企业做大做强、争取项目投资落地、实现经济循环发展的重任。特别是在今年召开的四届十一次全会上，市委、市政府将2021年确立为产业项目建设年以来，五里工业集中区更是进入了拔节向上、转型升级的新阶段，这给公司的管理者以更广视野、更高标准谋划园区产业发展，科学决策瞄准了方向。

站在栋栋楼宇之间，听着厂房内机器运转时的轰鸣声，五里产业园区投资公司的执行董事、总经理杨力感到踏实而坚定。经过多年持之以恒的努力，35万平方米的厂房已经不断拓展出产业发展的多重可能，由于汉滨区委、区政府的重视，公司大刀斧阔谋求发展，精准招商引进优质企业、支持入园企业做大做强，在资金、政策、人力、物力等方面全方位为企业做好服务，同时加快开展园区的扩容升级，争取更多空间规划指标，抓实园区水、电、路、通信、厂房等配套工程和基础设施建设，不断提升产业承载能力。

在五里工业集中区的安康新乐祥纺织工贸有限公司，当记者见到女企业家顾芝红时，她正忙着为新厂房添置生产设备的事宜而忙碌着。老家在浙江诸暨的顾芝红，家中三代人都是做袜子产业的，2018年，受安康打造毛玩新都、建设产业新城，吸引企业入驻新社区工厂的政策号召，顾芝红来到了安康，大力发展织袜产业。我来到安康后，感受到政府对产业发展的重视，工厂要用的水电、设备的安装自己几乎不用费什么心，都有工作人员代办帮办。刚来五里工业集中区这边的时候，我没有办公室，园区的投资公司就将他们的办公室腾出来给我用，企业招工难也是他们到处发布讯息，从各个渠道帮忙招工。有这么好的营商环境，我对在安康的发展充满了信心。未来，我要在五里工业集中区建设新的袜业总部城，把整个产业链逐步转移到安康，打造出袜子生产聚集地，不断延长产业链。提及来到安康开办工厂的真切感受，顾芝红对安康的营商环境和五里工业集中区的扎实服务赞叹连连。

而像顾芝红这样，享受到政策红利和优质服务的客商在五里工业集中区已然比比皆是，绿景、百炎等企业当天签约、当天动工，陕建、秦鑫、泰炫毛绒玩具等企业更是创造了当年签约、当年开工、当年竣工、当年投产四个当年的奇迹。雨后春笋般成长起来的企业，让五里工业集中区成为汉滨工业的脊梁，支撑着一批批项目落地投产，一队队客商接踵而至，让汉滨工业连续四年的经济增速都位居全省前列。

在园区投资公司总经理杨力看来，营商环境和服务精神就是决定园区是否具有长久生命力、生产力、集聚力、吸引力和竞争力的关键因素。在推进项目落地、助力项目扩张的过程中，要甘当服务员服务能手，要以保姆式服务为企业入园、项目发展提供最优的发展环境，促进五里工业集中区的规模不断增长，经济效益逐年递增，承载功能愈发多元。

招商引资，筑巢引凤强根基

在产业项目建设年的目标定位下，五里工业集中区将项目作为实体经济的根系所在，将招商引资作为园区发展的魂之所系。在抓实富硒产业、毛绒玩具、电子加工等主要产业项目的同时，突出龙头企业招商、小分队招商、集群招商等，促进更多、更好、更优的招商投资产业入驻园区。

五里工业集中区管委会主任唐志玖说：过去工作就是一把抓，现在方向明确，招商成效也得到大幅提升，企业落地很顺畅，园区发展蒸蒸日上。

在推进招商工作的具体进程中，五里产业园区投资开发建设公司认真贯彻陕南循环发展和一县一产业的精神，紧紧抓住战略机遇期，充分发挥工业园区的集聚效应和带动作用，坚持筑巢引凤的方针，创新发展思路，打破过去出让土地、企业自建单一招商模式，探索标准化厂房建设，目前已建成标准化厂房50万平方米，通过一年免、二年减、三年征的厂房租金优惠政策招商引资，降低了小微企业的投资成本和周期，有效提升了小微企业资本的使用效率，促进小微企业孵化壮大，现有标准化厂房入驻率100%。

补链、强链、引链、延链的招商目标下，将军擂鼓咚咚锵、润恒、米小点、欧创、巴山佳芋等涉及富硒食品、电子科技、毛绒玩具等各行各业的企业陆续入驻五里工业集中区，形成了聚焦主业、多点开花的产业链体系，筑巢引凤效应得到进一步凸现。

谋篇布局，迈向发展新高地

正所谓不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时。园区投资公司按照汉滨区委、区政府的纲领，以工业集中区建设为引领，把月河川道发展规划、五里工业集中区发展规划、五里集镇建设规划、土地利用规划、陕南移民搬迁安置规划多规融合。在总规的框架下，依据产业发展，结合实际灵活多样，实现产业布局和详规的有机融合，全力打造富硒食品园、现代物流园、综合产业园、新型材料园、装备制造园、生物医药园、服装产业园，围绕主导产业发展、补强产业链条、完善产业业态，集聚发展活力。

在盘活园区资产、促进经济总量增长方面，园区投资公司在汉滨区委、区政府的支持下，创新融资手段，拓宽融资渠道，采取走出去与引进来相结合的方法，主动跑资金、找项目、争取各级支持。成立物业公司、广告公司、餐饮服务公司、绿化公司、市政公司等子公司，引入相关有资质的社会资本公司组建股份公司，实行独立管理、运营，通过做实做强子公司，保障总公司长足发展，拓宽了总公司的融资渠道，壮大公司实力。同时大力开展招商引资活动，积极吸引民间资金、社会资本参与集中区基础施设建设，推进园中园建设，促进集中区规模由小到大，功能由弱到强，集中区软硬件环境不断提升。

在增强服务企业能力方面，公司对企业技术改造、产业发展给予充分支持，优先安排集中区企业项目申报，保证企业充分享受政府招商引资、循环工业发展、四上企业培育等方面的优惠或奖励政策。

谈及下一步的发展，杨力说：公司将按照总体规划，分步实施，建成一片，发展一片的办法，全方位加快园区的建设步伐。在深化园区认识、深挖资源优势的基础上，按照三区共建、基础强化、规模扩张、骨干培育、服务管理四个提升的要求，牢牢把握项目为王、创新为要、服务为本的工作主线，秉承再吃五年苦，奋进十四五的干事精神，将创建省级经济开发区作为使命担当。持续优化服务，补齐工作短板，突出抓好三个百亿产业集群、强化质量品牌、公共服务配套、制度机制等建设，全面提升园区经营服务、公共服务、项目策划包装、服务创新的能力，把五里工业集中区打造成为基础配套功能完善、环境生态优美、产城和谐发展、社会效益和经济效益凸显的循环产业聚集高地，引领汉滨经济蓄势腾飞，开创高质量发展新局面。