商洛市出台《具体措施》 全面推进乡村振兴加快农业农村现代化

（段光耀 李卫芳）近日，市委、市政府印发《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的具体措施》，并作为2021年市委一号文件对外发布。《具体措施》按照“有效衔接、特色产业、农业质量、乡村建设、农村改革、加强领导”的思路谋篇布局，旨在深入贯彻中、省关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的《实施意见》要求，坚持把解决好“三农”问题作为全市工作的重中之重，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化进程，让广大农民群众过上更加美好的生活。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。《具体措施》提出，要扎实做好易地搬迁后续帮扶工作，建立多形式多层次多元化管理模式；健全完善衔接体制机制，加快推动脱贫攻坚工作体系向乡村振兴平稳转型；做好定点帮扶工作，深化宁商对口协作；加强农村低收入人口常态化帮扶，夯实医疗救助托底保障。

培育特色农业产业增长极。《具体措施》明确，要大力实施菌果药畜特色产业工程，设立市级特色产业发展专项资金；构建现代农业经营体系，支持市场主体建设区域性农业全产业链综合服务中心；加快特色农产品加工发展和综合利用，实施农业品牌“点亮工程”，促进农村一二三产业深度融合；持续深化供销社综合改革，加快农村电子商务站点建设。

提高农业质量效益和竞争力。《具体措施》要求，要强化粮食安全党政同责，深入推进农业结构调整，确保“十四五”期间粮食面积和产能稳定；明确耕地利用优先序，确保耕地数量不减少；持续提高农民收入，多措并举减轻农民负担；当好秦岭生态卫士，加强农产品质量和食品安全监管，巩固退耕还林还草成果；发展节水和旱作农业，加大关键环节技术集成创新，提升农业科技促进种业振兴。

大力实施乡村建设行动。《具体措施》提出，要明确村庄分类布局，严格规范村庄撤并，落实全省乡村振兴“十百千”工程。加强乡村水电路讯等公共基础设施建设。统筹推进农村改厕和生活污水治理。提高农村教育质量，多渠道增加农村普惠性学前教育资源供给。加快改善农村医疗卫生服务机构基础设施，全力推进健康乡村建设。健全重大疾病医疗保险和救助制度，统筹推进农村社会保障体系建设。

持续深化农村改革。《具体措施》要求，要强化乡村振兴投入保障，提高农业信贷担保业务规模，扩大农业保险覆盖面；加快推动县域内城乡融合发展，实现县镇村功能衔接互补；深入推进农村综合改革，加强农村宅基地管理，发展壮大新型农村集体经济。

全面加强党对“三农”工作的领导。《具体措施》强调，要健全市县镇抓落实的工作领导体制，加强党委农村工作领导小组和工作机构建设，加强乡村振兴人才队伍建设；全面加强党的农村基层组织建设和乡村治理，大力推进新时代农村精神文明建设，健全乡村振兴考核落实机制，在全社会营造共同推进乡村振兴的浓厚氛围。