南郑人大奏响代表建议办理工作“三部曲”

（通讯员 毛阳）高质量办理人大代表建议、批评和意见（简称建议）对于坚持和完善人民代表大会制度、展现人民当家做主制度优势，充分发挥人大代表作用，保护和激发代表履职的积极性、主动性和创造性具有重要的现实意义。近年来，南郑区第十七届人大常委会把代表建议办理工作列入常委会和主任会议的重要议事日程，持续提升代表建议质量，扎密制度“篱笆”，狠抓督办工作，代表建议办理工作不仅获得了百姓“点赞”，也成为了促进南郑经济社会高质量发展的“助推器”。

把好建议提出关，传递人大代表“真声音”

代表建议贵在反映真情况，表达真诉求。该区人大常委会高度重视代表建议质量提升，通过“请进来、走出去”相结合的方式，连续4年，精心举办各类常委会组成人员、人大代表履职培训班，组织民法典、《代表法》等法律法规知识讲座，提高代表的政治素养，提升代表在审议报告、撰写建议等方面的业务水平和专业履职能力。注重代表的视察调研，每年人代会召开前，组织代表重点围绕本行政区域内的中心工作、事关改革发展的重点问题和社会普遍关注的热点问题，开展深入细致的调研视察、组织座谈交流，引导和促进代表更好地为发展献策、为民生代言。

扎密制度“篱笆”，建议办理更规范

健全的代表建议办理制度，对代表建议办理的规范化、程序化，提高办理质量起到了积极的促进作用。该区人大常委会先后制定和完善了《区人大代表建议、批评和意见办理规定》，明确了“谁在办”“什么时候办完”“办成什么样”等问题。出台了《代表建议办理工作问责办法》，对“什么情况需要问责”“、如何问责”等进行了明确规定。印发了《评选区人大代表履职先进个人、优秀代表建议和代表建议办理工作先进单位的办法》，通过评选先进，鞭策落后，解决办理好和不好一个样的问题。从2019年开始，每年都在该区人代会上对评选出的人大代表履职先进个人、优秀代表建议和代表建议办理工作先进单位进行表彰奖励，极大地提高了代表提好建议、单位办理好建议的积极性和责任感。

严把督办关，让代表建议“真落地”

再好的代表建议，离开了有力落实也是一纸空文。4年来，该区人大常委会以提高解决率为目标，坚持开展人大、政府、主办单位三方会商，切实强化“机关委室对口督办、重点建议跟踪督办、人大政府联合督办”工作机制，进一步突出以建议承办大户、重点建议、不满意件为重点，加大督办力度，推动建议办理工作落实。去年，围绕“汉中市天汉大道南段张家村环岛道路改造”、“南郑区汉山街道办北一环红绿灯恢复”等重点建议，该区人大常委会组织常委会组成人员、提出建议的人大代表开展了现场督办，主办单位负责人对相关问题进行了现场回答并表态，督办结束后，政府相关部门迅速行动，回应代表关切。截至目前，天汉大道南段张家村十字已全面改造到位，南郑区汉山街道办北一环交通信号灯已恢复使用，有效解决了交通安全问题，极大地缓解了交通压力，过往群众纷纷“点赞”。据悉，本届以来，该区人大收集的482件代表建议均在规定时限全部结办，每年建议办理满意率超98%。