丁煌教授讲解“公共管理学科语境下的国家治理现代化”
11月18日晚,武汉大学国家治理与公共政策研究中心主任丁煌教授做客我校“侯外庐讲座”第260讲,线上为师生作了题为“公共管理学科语境下的国家治理现代化”的学术报告。讲座由公共管理学院(应急管理学院)翟绍果教授主持,我校200余名教师、研究生及本科生参与了此次讲座。
丁煌对国家治理现代化政策的演变历程进行了梳理,指出十八届三中全会提出全面深化改革总目标后,国家治理现代化成为热门议题,作为正统的、经典的公共管理议题,公共管理学要从自身学科特点出发贡献更多的智慧和成果。他提出,国家治理体系和治理能力现代化是在特定时代背景下总结过去治理经验教训的基础上,对治理体系和治理能力的整体性、系统性、协同性等方面提出的新要求和新目标。丁煌从历史演变视角出发,将公共治理视为行政管理时期和新公共管理时期之后的现代化公共管理新时期。他认为,现代公共管理与传统公共管理的区别主要在于管理主体的改变,传统公共管理是政府为一元主体的行政管理,而现代公共管理是强调多元主体共治的公共管理,新公共管理运动则在两个时期之间起到启蒙和过渡作用,并将公共治理定位为多元公共管理主体组成的公共行动体系,特别强调平等的、伙伴关系的多元主体在治理中发挥系统性作用。丁煌强调,实现我国国家治理现代化要基于科学理论指导,适应中国现代化治理趋势,增强国家治理体系的整体性功能,提升国家治理体系的整体性治理能力。
讲座结束后,丁煌就现场师生的提问进行了解答。