西安交大李晖教授政协提案推动国家8部门联合印发指导意见

近日，交通运输部、财政部、国家卫健委、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局、中国红十字会总会、中国国家铁路集团有限公司等8部门联合印发《关于推广普及交通医疗急救箱伴行计划的指导意见》。《指导意见》指出，力争“十四五”期间逐步在交通运输客运场站普及配备交通医疗急救箱，有效提升交通运输行业保障人民安全出行的应急救护能力。说起来，这份与每个人息息相关的指导意见的出台与陕西省政协委员、西安交通大学第一附属医院李晖教授有很大关系,正是她的一次亲身经历和提交的政协提案推动了该指导意见的正式出台。

省政协委员、西安交通大学第一附属医院李晖教授

事情的起源还要从两年前说起。2019年6月28日，李晖因为要参加一个学术会议，乘坐当晚7点的东航航班从西安飞往广州，在此过程中，机舱广播有乘客突发疾病，急寻医生。李晖对患者进行紧急施救后，病人转危为安，随后出现了尴尬的一幕，乘务长拿来许多表格让李晖及病人填写，并一再要求李晖出示医生证明，而李晖因为是去参加会议，并没有把医生执照带在身上。

救人事件过后，李晖在微信朋友圈中笑谈：“突发事件救人，也是要‘持证上岗’的，看来地上及空中都存在同样的问题，借此提醒同行们要经常把证带身上啊！”事情经媒体报道后在社会上引起强烈反响。

事情发生后，李晖教授深感作为一名政协委员和医务工作者自己有义务推动公共交通上实施紧急救助相关问题的解决和制度、体制、机制的完善。于是，根据自己的这段亲身经历，经过深入的调研，在2020年1月召开的陕西省两会上提交了政协提案，建议完善奖励和保护见义勇为人员条例，赋予公民参与救助义务和享有的免责权力。“在飞机上救助时，我发现简单的听诊器及血压计都是20世纪70年代的产品，急救药品也是缺乏的，这样势必会影响救助的效果。”与此同时，李晖还在提案中特别提出，要在公共场所人员密集区及交通工具上及站点配备必要基本的急救器械、药品及急救包，并注意及时更新；公共场合、航空及铁路等行业的从业人员，定期开展突发疾病及意外情况下施救技术培训，提升基本急救处置能力。当年5月，这件提案通过进一步完善后，由全国政协委员、陕西省政协副主席王二虎在全国两会提交。

随后，这份提案分别在陕西省层面和国家层面得到重视和落实。2021年陕西省政协提案工作报告中特别提到，“关于支持见义勇为，弘扬社会正气等建议，相关部门在草拟《陕西省奖励和保护见义勇为人员条例实施办法》时进行吸收”。在国家层面，交通运输部等国家相关部门在收到全国政协转交的提案后，组成了联合调研组在全国各地开展了调研，最终8部门联合印发了《关于推广普及交通医疗急救箱伴行计划的指导意见》。

当得知自己的提案在国家层面已经落地，李晖教授颇感欣慰。她表示，提案的落地既让自己感受到各级政府对民意的重视和对人民生命健康的重视，也让自己觉得作为一名政协委员今后要更加积极地围绕国家地方发展和人民群众关心的热点、难点问题建言献策。